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市场解读十八届三中全会
 
国泰君安认为,三中全会提出的市场化改革力度超出预期,改革亮点突出。
在土地制度改革方面:1.允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股;2.实行农村集体用地与国有土地同等入市、同权同价;3.完善土地租赁、转让、抵押二级市场;4.赋予农民更多财产权利,保障农民公平分享土地增值收益。
金融体系改革方面:1.允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构;2.推进股票发行注册制改革;3.完善汇率市场化形成机制,推动资本市场双向开放;4.建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制。
财税体制改革方面:1.要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度;2.完善税收制度,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围,加快房地产税立法;3.建立更加公平可持续的社会保障制度,实现基础养老金全国统筹,深化医药卫生体制改革,深化教育领域综合改革。
+ 申银万国认为,未来1-2年重点看好的领域有:1.农业发展,三农、城镇化推进、土地流转、提高农业产业化机械化水平,都是集中于农业发展问题;2.能源环保,能源和环保结合在一起,污染的问题不仅仅是产业结构的问题,也是能源结构的问题,包括传统能源的新加工,传统能源的非传统开采的使用,光伏、风电的发展等;3.铁路建设,未来要建设中小城镇和卫星城镇,铁路高铁等有助于缩短通行时间;4.医疗保障问题,人口老龄化的背景下,解决居民医疗和养老需求,鼓励民间资本进入医院,将带来医疗产业的大发展;5.新型消费,与科技体制改革有关的信息消费是重要看点;6.金融市场化的改革,利率市场化、汇率市场化、多层次资本市场建设等将使得非银代表的泛资产管理行业直接受益。
 
+ 中金公司认为,具体看《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,2014年有可能在以下五个方面出台进一步具体措施,加快落实和推进:
 
1.简政放权,清理减少行政审批事项;加大国有企业改革力度,试点设立国有投资公司。
2.财税改革方面包括:将铁路和邮电通信业纳入营改增试点;提高对社会保障领域的一般性转移支付;允许地方政府直接发债;扩大房产税试点;将消费税从“价内税”改为“价外税”等。
3.利率市场化方面,将选择部分资质较好的商业银行进行试点,先行放开中长期定存上浮区间;汇率方面,扩大人民币汇率日间波幅,资本项目可兑换的进度;鼓励设立民营银行,建立存款保险制度。
4.预计城镇化改革方案将在2013年底前出台。其中,户籍改革着眼于社会福利和公共服务均等化、破除城市内部的二元结构;土地改革明年重点集中于确权,强调农村集体土地在流转方面与国有土地的同权同价。
5.预计中央政府几个月内即会明确进行“单独二孩”政策调整,但将把落实该政策的时间选择权力交予地方。
 
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