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韩国振兴经济方案
   韩国联合通讯社援引政府高层和央行官员谈话的报导称,韩国央行和中国人行一直就美元换汇协议进行磋商,韩国央行正寻求扩大和中国的换汇机制额度,希望从现有的40亿美元提高至300亿美元。根据新的机制,当韩元有货币危机时,中国将提供美元,反之亦然。根据央行数据,截至9月底,中国仍为全球最大外汇储备国,拥有1.91万亿美元的外汇储备,韩国则有2,397亿美元,排名第六大。韩国刚于上周和美国联邦储备理事会(FED)签订300亿美元换汇协议,此举协助缓解当地金融公司美元短缺情况,并使韩元免于进一步贬值。韩国政府本周推出一套总规模至少 14万亿韩元(109.8亿美元)的振兴经济方案,以确保在全球经济衰退临近之际,韩国经济能够实现软着陆。韩国企划财政部称,2009年将扩大财政支出达11万亿韩元,并进一步提供3万亿韩元的减税; 并表示这些举措的目的,是把2009年韩国经济增长率再提高1个百分点至约4%。并预计韩国今年经常项目为赤字100亿美元左右,为11年来首见赤字, 明年则可望转为盈余约50亿美元。韩国本周公布至少14万亿韩元(110亿美元)的经济振兴方案,以求在全球经济景气接近衰退之际,确保韩国经济能够软着陆。以下为根据企划财政部声明稿汇总出的重要举措:
**背景**
金融风暴看来将演变成中长期的全球经济景气走弱;
在没有振兴举措下,韩国明年经济增长恐从今年预估的增长4%出头降至约3%;
政府期望通过振兴举措提振明年经济增长至约4%。
**稳定金融市场**
韩国将试着扩大和中国与日本的双边换汇协定,以促进清迈倡议的进展;
政府将提高外汇稳定基金公债标售额度,从原先的15万亿韩元增至20.6万亿韩元;
政府给予外币存款和本币存款相同的保证;
政府将引导韩国银行业者减少(定存单和债券)等非存款资金,以降低放款利率。
**刺激经济**
政府将采取扩张性财政政策,振兴方案总规模将接近14万亿韩元,其中包括11万亿韩元的公共支出和3万亿韩元的减税;
政府将扩大公共支出11万亿韩元,以支援低收入人群和当地经济;
除政府支出外,公共企业亦将扩大投资1万亿韩元;
政府将尽可能提前预算支出,约六成用在上半年;
政府将放宽公寓大楼改建及房地产交易规定;
延长证交税的减免;
政府将精简并松绑对环境、土地利用和劳动议题上过度的管制。
**援助中小企业及低收入家庭**
政府将提供1.3万亿韩元给韩国产业银行、中小企业银行及韩国输出入银行等国营银行业者,用以协助中小企业;
政府将把中小企业信贷保证扩增6万亿韩元,另外区域信贷保证基金(Regional Credit Guarantee Fund)将提供额外的1.5万亿韩元;
政府在对银行业者的外部债务出具保证后,将鼓励银行业者展延有存活机会的中小企业放款。**后续动作**
不用经过立法程序的市场稳定措施将尽快执行;
今年内将在国会通过扩张财政政策的措施;
在与相关团体进行磋商后,将尽快把针对劳动市场弹性问题进行修正的法案在近期内送交国会,政府目标为在今年内送出修正案。
    韩国企划财政部一名官员表示,韩国计划在2009年发行72.6万亿韩元(564.1亿美元)公债,较先前的发债计划多出约四分之一;韩国政府当局调高9月底时设定的58.3万亿韩元发债计划,旨在支应政府周一稍早公布的14万亿韩元经济振兴方案。韩国企划财政部表示,计划将2009年支应外汇市场干预的外币公债标售额度,从原先的5万亿韩元提高至6.6万亿韩元;政府并计划增加干预用的韩元公债标售,从10万亿韩元提高至14万亿韩元。稍早韩国政府公布,韩国2009年用于支应外汇市场干预的公债标售额度,从原先的15万亿韩元增至20.6万亿韩元。公布的数据显示,韩国10月消费者物价指数(CPI)较上年同期上扬4.8%,增幅低于预期,原预估中值为较上年同期上涨4.9%,低于9月的增长5.1%,韩国7月CPI年增率达5.9%,创下10年高位,10月CPI年增率为2008年4月以来最低,当时为增长4.1%。自去年12月以来, 韩国CPI年增率一直高于央行2.5-3.5%的区间,然而,随着通胀压力舒缓,韩国央行上周召开紧急会议降息75基点,以支撑国内经济。韩国国家统计局数据显示,韩国10月CPI较上月下滑0.1%,9月为上升0.1%,此一月度数据并未经过季节调整;排除食品及燃料价格的10月核心CPI较上年同期上涨5.2%,9月时为上涨5.1%。
    韩国国民银行周一公布的数据显示,韩国10月房屋价格较上月下滑0.1%,为近四年来首次下跌,韩国10月房屋价格较上年同期增长4.7%,低于9月的年增5.0%。据韩国国民银行的数据显示,韩国上次是在2005年1月时出现房屋价格单月下滑的情况。韩国央行公布数据显示,10月间韩国外汇储备减少程度创历年之最,且为连续第七个月减少,达到近三年最低水平,因金融危机之际,韩国当局投注数以十亿计的美元至银行体系。韩国央行表示,10月底韩国外汇储备较9月底减少274亿美元,至2,122.5亿美元;韩国当局至少投注127亿美元来舒缓韩国货币市场美元短缺问题。韩国外汇储备自3月底以来累计锐减520亿美元,达到2005年12月底以来最低水平,另外,非美元货币兑美元的汇价下滑,亦是外汇储备减少的原因。截至9月底,韩国外汇储备居全球第六,位于中国、日本、俄罗斯、印度和台湾地区之后。
 
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