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美国尚未就救市方案达成协议
 
国际货币基金组织(IMF)第一常务副总干事利普斯基表示,此次金融震荡将令全球经济增速下降,但不会阻止经济在2009年开始复苏,动荡不安的市场证明IMF“小幅下调”对全球经济增长的基本预估是合理的,不过,经济衰退应能得以避免,尽管存在这些非常真切的风险和令人担忧的问题,但总体上我还是乐观的,根据IMF的分析,最近的挑战并没有改变我们的核心预期:2009年经济增长逐步回升,尤其要指出的是,只要世界各地当局作出连贯而有效的政策回应,全球经济衰退应可以避免。IMF将于下月发布对世界经济前景的最新预估,之前,IMF预测2008年底的全球经济增速将从2007年的5%降至3%左右,2009年开始重新回升向4%。利普斯基表示,IMF对美国政府援助抵押贷款融资巨头房利美和房贷美的举措表示欢迎。他称:“美国和其它地区‘需要采取直接财政干预来清除银行的不良资产并调整金融体系资本结构’。”国际货币基金组织(IMF)执行长史特劳斯卡恩表示,美国和全球经济都不太可能陷入衰退,就目前情况而言,美国和全球经济都不会滑入衰退,但我们会面对一个延长的经济下行周期,而且我们预计明年出现的复苏恐也将表现得很疲软。据10国集团(G10)消息人士透露,IMF已经调升了美国今年经济增长预估,但调降了欧元区经济增长估值,根据IMF目前的官方预测,美国2008年经济增长1.7%,高于7月时预估的1.3%;欧元区经济今年增长1.4%,低于前次预估的1.7%。
 
    美国总统布什表示,他认为最终的金融援救计划将是“强有力”的,对此很有信心。布什称,立法过程充满讨价还价,会有大量的争辩,但他相信当一切落定后,出台的必将是一个强有力的计划,而且市场也需要那样一个强有力的计划。美国国会和政府正在忙碌,以就7,000亿美元的援救计划敲定出最终结果。美国白宫发言人弗拉托日前表示,总统布什已邀请了民主党总统候选人奥巴马和共和党总统候选人麦凯恩周四与国会议员共商金融援救大计。美国财长保尔森没有对国会作出的政府入股受益于金融业拯救计划公司的建议显示让步迹象。保尔森在对众议院金融服务委员会的证词演讲稿中,没有提及限制企业高层薪资或放缓放贷提前止赎措施等国会议员的其他建议。保尔森称:“对于议员们要求的纳税人应分享该计划对我们金融体系益处,我表示理解,让我说得明白一点,整个计划是令美国人民受益,因目前脆弱的金融体系对经济福祉构成风险。”
    以下为美国联邦储备理事会(FED,美联储)主席贝南克对国会联合经济委员会证词演说摘要:
有关机构规模过于庞大而不能令其破产:
金融业压力令我们震惊,规模过于庞大而不能破产的机构数量超过预期,我们需要采取一些措施...在范畴内剔除一些公司,允许一些大型企业破产,而不会对整体系统造成重大恶果。
有关救援计划规模:
我担心的是市场需要对问题将被足够的人力财力所解决有信心,措施不足可能被认为是小打小闹,可能没有足够的力度解决信心问题;
这是个大问题,我们不希望用力不足。
有关救助计划的必要:
尽管美联储、财政部和其他机构作出了努力,但全球金融市场仍承受异常大的压力,需要国会紧急行动,稳定市况,避免对金融市场和经济造成非常严重的恶果。
有关经济增长风险:
金融市场近几周压力加重,将令贷款行更为谨慎向企业和家庭放贷,这可能进一步严重拖累经济增长,我们仍严正关注经济增长的下滑风险。
有关经济前景:
第二季度实质经济活动看来显露出异常韧性,但最近经济活动看来已普遍减速;
众所周知,下半年实质国内生产总值可能显著低于趋势水平,之后随着金融市场恢复正常运作,经济将逐步复苏。
有关美联储将因应需要采取行动:
我敦促国会迅速行动,以抑制对金融稳定的威胁,就这一部分而言,联邦公开市场委员会将密切监控经济和金融市场发展,在必要时采取行动促进经济可持续增长及保持物价稳定。
有关通胀:
最近通胀面的消息有改善,油价和其他商品价格尽管仍很波动,但已较近期高位有所下降,美元从夏季中的低点反弹,能源价格下滑已令通胀预期有所缓和;
如果没有逆转,这些发展加上经济增长幅度可能在一段时期内低于潜在水平,应导致通胀在今年稍后和明年缓和,但通胀前景仍很不确定。
有关对纳税人的代价:
我认为这是非常坏的状况,我非常遗憾在这种状况中要承受坏的消息,从财政的角度看,对纳税人的代价将肯定远低于7,000亿美元,这涉及到资产收购。
有关市场停滞的潜在冲击:
楼市已有一些趋稳的迹象,尽管我要说这可能是暂时性的,因为尤其是如果信贷市场停滞,抵押贷款可获得度降低,将对楼市需求造成大的冲击;
我认为不久以后,建筑业将出现触底反弹,因建筑业已低迷了很久。
有关升息:
如果救援计划确实强化了金融市场,增加了信贷,且扶助经济增长,那么美联储可能必须提早升息,但这将是经济复苏的正常过程的一部分,当经济恢复正常增长速度,美联储可能希望也将利率恢复到更正常的水平。
有关反对入股:
如果你希望通过标售或其他机制来收购这些资产,保护纳税人,那么参与者越广泛越好,事实上,如果你成功了,可能令所有持有抵押贷款或该资产的人士受益,不仅仅是参与者,所以如果你加上这个条件,可能就不会有人参与,标售就不会有竞争,方法就不会奏效。
有关国会监管:
这非常恰当,国会确实有必要对这个计划有非常严格的监管,将有一套原则指导计划运作,我认为让纳税人和其他人士了解到这个计划确实是以严肃和公平的方式运作,我觉得如果在立法中写入太多细节,会造成一些担心,可能限制计划的灵活性,以应对突发情况。
有关避免再度发生:
我们需要回过头来,审视我们的金融监管体系和金融市场,问问究竟这次危机怎么发生的,如何保证不再发生,避免再次发生要好过任由事态发展到不可收拾,让它们成为未来市场参与者的前车之鉴。
有关二战以来最严重的危机:
如果没有改变,我认为如果不采取行动,很有可能我们会看到金融市况自此严重恶化,令整体经济问题更加严重,所以我的确认为后果不堪设想,我觉得这是美国二战后最严重的金融危机,已蔓延至全球。
    路透24日消息,美国参议院金融委员会主席多德在与财长保尔森和其他民主党参议员举行了一次长时间的会谈后表示,尚未对救市方案达成协议,但他乐观地表示可能很快会有结果。多德周三晚间表示:“我们尚未达成协议,很有可能在一天左右取得定论。”多德拒绝介绍会谈的细节,但表示国会议员将慎重对待这项法案。他指出,这项方案的影响可能会持续“几十年”。
    纽约证交所监管部门执行长Richard Ketchum表示,鉴于市况持续动荡,纽约证交所预计美国证券交易委员会(SEC)将延长紧急限制作空令至最多的30日。SEC的紧急限制作空令到10月2日将到期,SEC可延长该紧急令,但总计不能超过30日。该紧急令限制作空超过900家金融服务公司。华尔街资深分析师Henry Kaufman称,在美国政府大额资金救助金融系统之后,美国出现7,000亿至8,000亿美元的财政赤字将为常态。Henry Kaufman资讯公司总裁Kaufman称:“7,000亿至8,000亿美元的财政赤字将很常见.美国税收将略微减缓,而联邦支出将增加;政府接管‘两房’的举措和刚刚宣布的巨额救市计划会增加财政部融资需求。” Kaufman还称,随着美国政府减少购买高质量固定收益资产并自身增发债券,所有债券的收益率最终将上扬,且高质量和低质量的债券的利差将部分缩减。高盛表示,其售出了50亿美元的普通股,较周二晚宣布的配股额扩大了一倍。高盛将这4,065万股普通股定价为每股123美元,总共约筹得50亿美元资金。高盛自己负责了此次的公开发行,并表示还拥有为应对超额需求、额外发行610万股的选择权。
    自飓风“古斯塔夫”及“艾克”令美国墨西哥湾地区的许多炼厂关闭以后,美国的汽油库存降到了1967年以来的最低水平,但布什政府表示,仍无必要请求欧洲盟国提供紧急燃料供给。燃料库存走低已经令南方城市的许多加油站前排起了长龙,而包括亚特兰大、孟菲斯在内及远至俄亥俄州的许多城市的零售加油站都已宣布售罄,但美国能源部长博德曼周三表示,布什政府不会重新考虑请求国际能源署(IEA)提供紧急汽油供给。博德曼上周曾表示,能源部对飓风过后美国炼油区的恢复状况“相当满意”。根据能源部的数据,自近两周前飓风“艾克”迫使炼油产能占全美四分之一的14家炼厂关闭之后,加总日产量达到123.1万桶的五家美国炼厂至今依然保持关闭。因需满足需求,炼厂关闭已导致现有燃料库存下滑。根据美国能源资料协会(EIA)的数据,上周美国汽油库存下滑了590万桶至略低于1.79亿桶,较上年同期减少了近1,900万桶。美国公布的8月成屋售价跌幅达到纪录高位,且销售年率大幅下降,在该国爆发金融危机之际没有提供情况改善的迹象。全美不动产协会(NAR)周三公布,美国8月成屋销售减少2.2%,年率为491万户,且全国成屋售价中值创纪录下跌9.5%至203,100美元。美国8月待售成屋库存减少,这通常可能是一个亮点,但NAR称,每五户被售房屋中就有多达两户的卖主正面临房产减值或止赎的困扰。NAR预计被售房屋中有35-40%的是那些受困房产,这表示实际的民间活动比数据(所显示)的要弱,几乎没有什么即将好转的迹象。原预计成屋销售年率由7月初值500万户降至493万户,7月成屋销售年率修正后为502万户;8月待售成屋库存从7月的历史高位下降了7.0%至426万户。美国抵押贷款银行协会(MBA)称,美国住房抵押贷款申请活动上周放缓,因利率上升打击贷款再融资活动。30年期固息抵押贷款平均利率上升0.26个百分点至6.06%,9月19日止当周经季节调整的抵押贷款申请活动指数下降10.6%至591.4;上周经季节调整的购房贷款申请活动指数亦减少10%至342.2;经季节调整的再融资申请指数下滑11.2%至2,043.4。
 
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